每經(jīng)記者｜陳鵬麗    每經(jīng)編輯｜楊軍    

2026年全國兩會正在召開。“AI（人工智能）”“機器人”等智能經(jīng)濟依然是與會代表委員關(guān)注的焦點。

全國人大代表，美的集團副總裁、首席財務(wù)官鐘錚今年帶去了五份建議。她重點關(guān)注了人工智能、智能家居、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。這五份建議中，有三份與“智能”有關(guān)，分別為：《關(guān)于凈化網(wǎng)絡(luò)營銷環(huán)境的建議》《關(guān)于加強對AI數(shù)字人直播管理的建議》《關(guān)于推動建立智能家居互聯(lián)互通國家標準的建議》。

“我去年留意到一個案例，某個明星，他（發(fā)現(xiàn)自己）同時在6個直播間‘直播’，但是沒有一個是他本人。后面，他維權(quán)也很困難。本質(zhì)上就是我們（在AI數(shù)字人方面）的法律法規(guī)體系還不完善?！辩婂P近日接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時談到自己提出加強AI數(shù)字人直播管理建議的初衷。

鐘錚還提到，在網(wǎng)絡(luò)營銷當中，人工智能生成內(nèi)容（AIGC）、生成式引擎優(yōu)化（GEO）等新技術(shù)正被濫用于實施數(shù)據(jù)污染、虛假營銷，甚至“黑公關(guān)”等行為，誤導(dǎo)消費者決策，破壞企業(yè)公平競爭秩序。她因此也專門提出建議，希望不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，明確違規(guī)營銷的法律邊界；同時構(gòu)建智能審核與閉環(huán)治理機制；壓實GEO產(chǎn)業(yè)鏈條上的多方主體責(zé)任，加強跨部門協(xié)同監(jiān)管與公眾監(jiān)督。

應(yīng)該如何監(jiān)管AI數(shù)字人？

今年是鐘錚作為全國人大代表履職的第四個年頭。這幾年的履職經(jīng)歷，讓她越來越感受到全國人大代表這個身份的分量、責(zé)任與擔(dān)當?！斑^去3年的履職，我們提的每一條建議都收到相應(yīng)的回復(fù)意見?！痹诟熬﹨⒓咏衲耆珖鴥蓵?，鐘錚在佛山美的集團總部接受了包括《每日經(jīng)濟新聞》記者在內(nèi)的媒體記者采訪。

從去年開始，她的建議就著眼于發(fā)展迅速的AIGC產(chǎn)業(yè)，適時提出了完善生成式人工智能視頻傳播管理機制的建議。該建議也得到了響應(yīng)，2025年全國兩會結(jié)束后不久，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國家廣播電視總局聯(lián)合發(fā)布《人工智能生成合成內(nèi)容標識辦法》（以下簡稱《標識辦法》），自2025年9月1日起施行。

《標識辦法》的實施，是產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的開端。

鐘錚發(fā)現(xiàn)，2025年，AIGC被用于惡意營銷的場景更多了?！俺诉^去的視頻片段傳播，2025年我們看到用AI數(shù)字人的直播傳播場景更多，而且它的識別難度是更大的。它是實時的、連續(xù)的。”鐘錚說道。

鐘錚舉例稱，某明星發(fā)現(xiàn)“自己”同時在6個直播間直播，其實里面沒有一個是其本人。面對這種亂象，個人維權(quán)的難度卻不小?！笆紫染褪俏覀兊姆煞ㄒ?guī)體系不完善，人工智能的管理辦法目前還沒有推出來；另外這里面還涉及到肖像權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、著作權(quán)等；怎么對人工智能合成內(nèi)容進行定義等??現(xiàn)階段的違規(guī)成本相對比較低?！?/p>

鐘錚指出，AI數(shù)字人被濫用的亂象若不及時治理，將影響人工智能技術(shù)的社會信任與應(yīng)用前景。因此，她建議，加快推進人工智能法等相關(guān)立法進程，設(shè)立AI數(shù)字人直播專項管理條款。推行數(shù)字人注冊備案制度，強制公示其技術(shù)生成屬性及背后運營主體信息，做到“數(shù)字形象可標識、責(zé)任主體可追溯”。同時，鼓勵加大AI內(nèi)容安全技術(shù)研發(fā)投入，重點突破實時多模態(tài)（音視頻、文本、互動行為等）內(nèi)容識別與風(fēng)險預(yù)警能力。建立“實時AI監(jiān)測+人工即時復(fù)核+輿情應(yīng)急響應(yīng)”一體化審核機制。建立違規(guī)直播即時處置機制，提升監(jiān)管響應(yīng)速度與精準度。

最后，她認為還應(yīng)督促商家、平臺、AI工具提供方履行各自主體責(zé)任，明確各方義務(wù)；鼓勵公眾參與監(jiān)督；建立網(wǎng)信、廣電、市場監(jiān)管等部門間的常態(tài)化協(xié)同監(jiān)管機制，形成監(jiān)管合力，讓AI數(shù)字人產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。

建議持續(xù)開展專項整治

作為智能經(jīng)濟的組成部分之一，GEO賽道從2025年下半年至今，持續(xù)迸發(fā)出強勁活力。iiMedia Research（艾媒咨詢）數(shù)據(jù)顯示，2025年全球GEO行業(yè)市場規(guī)模達112.5億美元，同比增長56.2%；預(yù)計2026年行業(yè)將迎來高速增長，同比增速達159.3%，市場規(guī)模攀升至291.7億美元，到2030年有望達到2662.5億美元，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

公開信息顯示，GEO即生成式引擎優(yōu)化，是AI搜索優(yōu)化的多元拓展，聚焦于生成式AI環(huán)境下的內(nèi)容整合與結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)應(yīng)用。其目標是讓AI快速提取內(nèi)容中的關(guān)鍵信息，并在生成答案時優(yōu)先引用品牌內(nèi)容?，F(xiàn)在，GEO已成為品牌搶占 AI 流量陣地的核心手段。

產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長背后，亂象時有發(fā)生。鐘錚提到，需要警惕的是，AIGC、GEO等新技術(shù)正被濫用于實施數(shù)據(jù)污染、虛假營銷，甚至“黑公關(guān)”等行為，進一步扭曲市場信號、誤導(dǎo)消費者決策、破壞公平競爭秩序，成為阻礙各行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新型風(fēng)險源。

她向《每日經(jīng)濟新聞》記者解釋稱，在網(wǎng)絡(luò)營銷當中，AI 技術(shù)如果被用于實施“黑公關(guān)”行為，會給企業(yè)帶來不公平的競爭環(huán)境。對消費者而言，也會造成誤導(dǎo)，從而影響消費者權(quán)益?！霸谝恍┐蟮臓I銷節(jié)點，我們也會留意到有部分評論會被水軍或者黑公關(guān)去‘帶節(jié)奏’，對企業(yè)的聲譽也會造成影響。我相信，這不是美的單一家的經(jīng)歷?！辩婂P表示。

鐘錚建議，在反不正當競爭法修訂中，增設(shè)條款，將利用AIGC、GEO等技術(shù)實施數(shù)據(jù)污染、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等行為明確列為不正當競爭情形，并設(shè)定階梯式罰則，情節(jié)嚴重的可追究刑事責(zé)任。明確企業(yè)、平臺、技術(shù)服務(wù)方三方責(zé)任：企業(yè)對其發(fā)布的AI生成內(nèi)容真實性負責(zé)；平臺對GEO投喂內(nèi)容負有主動監(jiān)測與處置義務(wù)；GEO服務(wù)機構(gòu)不得為惡意競爭提供算法支持。

她同時建議，由中央網(wǎng)信辦牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部，持續(xù)開展“清朗·網(wǎng)絡(luò)生態(tài)”專項整治，重點查處利用AIGC、GEO等技術(shù)實施數(shù)據(jù)污染、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等行為，定期公布典型案例。打擊背后黑產(chǎn)鏈條，依法查處為惡意競爭提供AI腳本生成、評論批量發(fā)布、GEO投喂服務(wù)的技術(shù)公司，切斷利益輸送通道。

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