每經(jīng)記者｜劉曦    每經(jīng)編輯｜張錦河 裴健如    

據(jù)工業(yè)和信息化部（以下簡稱工信部）網(wǎng)站6月16日消息，關(guān)于《智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛系統(tǒng)安全要求》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)（報批稿）（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）的編制工作已完成，標(biāo)準(zhǔn)報批稿及編制說明于2026年6月17日至24日公示，建議實施日期為2027年7月1日。

據(jù)悉，作為我國首部針對L3級有條件自動駕駛和L4級高度自動駕駛系統(tǒng)的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，《標(biāo)準(zhǔn)》是對GB/T 44721—2024《智能網(wǎng)聯(lián)汽車 自動駕駛系統(tǒng)通用技術(shù)要求》的系統(tǒng)性升級，規(guī)定了自動駕駛系統(tǒng)技術(shù)要求、安全保障要求、同一型式判定要求，以及相應(yīng)的保障要求檢驗、安全檔案檢驗和確認(rèn)性試驗方法，適用于裝備L3和/或L4自動駕駛系統(tǒng)的M類、N類車輛，不適用于自動泊車系統(tǒng)。

圖片來源：工信部官網(wǎng)

當(dāng)前，在自動駕駛技術(shù)快速發(fā)展的背景下，輔助駕駛滲透率持續(xù)提升。CIC灼識咨詢近期發(fā)布的藍皮書顯示，預(yù)計中國城市NOA解決方案滲透率將從2025年的11%提升至2030年的62%。同時，第三方城市NOA供應(yīng)商市場集中度也在持續(xù)提升，2025年3月至2026年2月，Momenta以65%的市占率占據(jù)首位。

在輔助駕駛加速普及的同時，Robotaxi（無人駕駛出租車）等更高級別自動駕駛商業(yè)化也在持續(xù)推進。藍皮書預(yù)計，到2030年全球Robotaxi市場規(guī)模將達到818億美元，其中中國市場規(guī)模約381億美元。行業(yè)從輔助駕駛向更高等級自動駕駛演進背景下，自動駕駛安全監(jiān)管體系建設(shè)也在同步提速。

Momenta全球解決方案首席架構(gòu)師饒慶在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示：“強制性國家標(biāo)準(zhǔn)報批稿的發(fā)布，標(biāo)志著中國自動駕駛產(chǎn)業(yè)正式邁入了‘以安全為底線、有標(biāo)可依’的規(guī)?；涞匦码A段。國家出臺了更嚴(yán)格的法規(guī)之后，能夠做到驅(qū)逐劣幣，保持良幣的效果?！?/span>

具體來看，此次《標(biāo)準(zhǔn)》明確提出，ADS（自動駕駛系統(tǒng) Automated Driving System）的安全水平應(yīng)至少達到“合格且專注駕駛?cè)恕钡乃?，不得對用戶及其他道路使用者?gòu)成不合理安全風(fēng)險，并需在激活狀態(tài)下執(zhí)行全部動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)，同時識別是否處于設(shè)計運行條件（ODC）內(nèi)。

換句話說，車企不再只用“測試跑了多少公里”“覆蓋多少城市”“模型參數(shù)更大”來證明系統(tǒng)能力，更需要說明這些能力是在什么條件下實現(xiàn)、如何驗證及在失效情況下如何控制風(fēng)險。

圍繞這一目標(biāo)，《標(biāo)準(zhǔn)》引入Safety Case（安全檔案）機制，要求企業(yè)以“聲明—論據(jù)—證據(jù)”的結(jié)構(gòu)對自動駕駛系統(tǒng)的安全性進行系統(tǒng)論證，即不僅要說明系統(tǒng)在設(shè)計運行條件下的能力邊界，還需給出支撐其安全性的邏輯依據(jù)與試驗數(shù)據(jù)。

同時，《標(biāo)準(zhǔn)》將仿真、場地與道路測試納入統(tǒng)一驗證框架，要求多源測試結(jié)果在場景覆蓋與驗證深度上共同支撐安全聲明，并對仿真工具鏈與實車測試結(jié)果的一致性進行驗證，從而形成可閉環(huán)、可追溯的安全論證體系。

圖片來源：報批稿

值得注意的是，上述安全檔案、安全論證及驗證體系要求并非針對某一級別自動駕駛，而是構(gòu)成L3和L4自動駕駛系統(tǒng)的共同安全基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，《標(biāo)準(zhǔn)》針對L3和L4的不同運行特點也提出了專項要求。

對于L3自動駕駛，《標(biāo)準(zhǔn)》重點關(guān)注人機交接環(huán)節(jié)，并針對接管能力監(jiān)測、用戶提醒及風(fēng)險響應(yīng)機制提出要求。若后援用戶（Fallback User）未完成接管，或發(fā)生安全檔案中規(guī)定的直接執(zhí)行最小風(fēng)險策略（MRM）的情形，ADS應(yīng)執(zhí)行MRM并使車輛達到最小風(fēng)險狀態(tài)（MRC）。?

對于L4自動駕駛，監(jiān)管重點則轉(zhuǎn)向系統(tǒng)自身的風(fēng)險處置能力。例如，ADS不應(yīng)依賴遠(yuǎn)程協(xié)助執(zhí)行動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)，在遠(yuǎn)程協(xié)助過程中仍應(yīng)獨立完成全部動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)。

此外，《標(biāo)準(zhǔn)》還將ADS軟件、感知系統(tǒng)、自動駕駛功能、設(shè)計運行條件以及最小風(fēng)險策略等關(guān)鍵要素納入判定范圍，進一步強化自動駕駛系統(tǒng)安全相關(guān)要素的一致性管理。

對此，盤古智庫高級研究員江瀚向記者分析稱，這次國標(biāo)多維度設(shè)門檻，標(biāo)志著自動駕駛監(jiān)管從“概念松綁”轉(zhuǎn)向“安全硬約束”，過去車企靠模糊宣傳搶市場的階段結(jié)束，未來競爭必然從功能展示轉(zhuǎn)向安全能力比拼，畢竟監(jiān)管明確要求禁止夸大宣傳、履行告知義務(wù)，安全能力會成為核心準(zhǔn)入門檻。

“強標(biāo)出臺會直接推高車企成本，冗余系統(tǒng)、更高算力的芯片、全生命周期安全檔案的建設(shè)都會增加投入，同時保險成本也會隨安全責(zé)任界定清晰而上升，不過參考比亞迪通過大規(guī)模采購、規(guī)模效應(yīng)壓低智駕成本的路徑，長期來看技術(shù)迭代和規(guī)模效應(yīng)會逐步攤薄這部分成本，不會成為行業(yè)普及的阻礙。”江瀚表示。

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記者|劉曦

編輯|張錦河 裴健如 杜恒峰

校對|程鵬?

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