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新空氣質(zhì)量改善行動計劃將出臺 賀克斌:將涉及資金供給、監(jiān)管設施供給等政策安排

2026-06-04 18:50:19

6月3日,“藍天洞見2026:邁向空氣質(zhì)量持續(xù)改善新階段”研討會舉行。中國工程院院士賀克斌稱,“十四五”期間我國空氣質(zhì)量總體改善,但減排趨勢放緩。2026年新空氣質(zhì)量標準發(fā)布后,達標城市數(shù)量將下降。“十五五”期間空氣質(zhì)量改善壓力大,要減碳又要保障電力,核心的方向是要建設以風光為代表的新能源體系,特別是新型電力系統(tǒng)。

每經(jīng)記者|李彪    每經(jīng)編輯|張益銘    

每經(jīng)北京6月4日電(記者李彪)6月3日,由清潔空氣政策伙伴關(guān)系與亞洲清潔空氣中心聯(lián)合主辦的“藍天洞見2026:邁向空氣質(zhì)量持續(xù)改善新階段”研討會舉行。

圖片來源:每經(jīng)記者 李彪 攝

中國工程院院士、清華大學碳中和研究院院長賀克斌介紹,“十四五”期間,《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》實施以來,我國環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善。具體成績包括,全國城市大氣PM2.5(細顆粒物)平均濃度顯著改善,臭氧濃度基本穩(wěn)定,其他常規(guī)污染物指標持續(xù)下降等。

賀克斌稱,從2020年—2025年P(guān)M2.5濃度變化及其影響因素來看,人為減排是濃度下降的主導因素,氣象條件亦有小幅貢獻。但同時,由于減排工作逐漸進入深水區(qū),相較《大氣污染防治行動計劃》及《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》兩階段,2020年—2025年全國主要污染物減排趨勢總體放緩。

值得注意的是,2026年2月,生態(tài)環(huán)境部與市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095—2026),PM2.5日均限值和年均濃度二級限值等指標的濃度限值收嚴,按照新標準,空氣質(zhì)量達標城市數(shù)量將出現(xiàn)明顯下降。

對此,賀克斌在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者現(xiàn)場采訪時稱,“十五五”期間空氣質(zhì)量改善的壓力仍然較大,2030年前碳達峰,到2035年,中國全經(jīng)濟范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%—10%。但是,我國的電力需求受到極端氣候的影響及AI(人工智能)的快速發(fā)展,至少近期對電力的需求會是爆發(fā)式增長。要減碳又要保障電力,核心的方向是要建設以風光為代表的新能源體系,特別是新型電力系統(tǒng)。而新型電力系統(tǒng)的建設周期可能需要幾十年,為了匹配好新型電力系統(tǒng)電網(wǎng)的平衡問題,仍需要新增煤電,同時煤電原來的一部分會轉(zhuǎn)向保障性供電。在這種新的工況下,要想能達到原來超低排放的水準,需要新的技術(shù)。

賀克斌進一步介紹,還有污染物排放的控制, 比如對VOC(揮發(fā)性有機化合物),必須要更加靶向地去找對應的成分,而不是只關(guān)注排放總量,要求更加精準、更加協(xié)同。特定的 VOC的減排措施是有的,現(xiàn)在核心是實施好原有的措施,比如說北方清潔供暖,已有一套政策支持,包括財政資金、監(jiān)管等,“十五五”期間應該要保持這樣的力度,否則就可能會復燒,污染物就會反彈。

《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃2026—2030》可能很快將發(fā)布,賀克斌說,在行動計劃里面,包括資金供給、監(jiān)管設施供給等政策都會有安排。

封面圖片來源:每經(jīng)記者 李彪 攝

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每經(jīng)北京6月4日電(記者李彪)6月3日,由清潔空氣政策伙伴關(guān)系與亞洲清潔空氣中心聯(lián)合主辦的“藍天洞見2026:邁向空氣質(zhì)量持續(xù)改善新階段”研討會舉行。 中國工程院院士、清華大學碳中和研究院院長賀克斌介紹,“十四五”期間,《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》實施以來,我國環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善。具體成績包括,全國城市大氣PM2.5(細顆粒物)平均濃度顯著改善,臭氧濃度基本穩(wěn)定,其他常規(guī)污染物指標持續(xù)下降等。 賀克斌稱,從2020年—2025年P(guān)M2.5濃度變化及其影響因素來看,人為減排是濃度下降的主導因素,氣象條件亦有小幅貢獻。但同時,由于減排工作逐漸進入深水區(qū),相較《大氣污染防治行動計劃》及《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》兩階段,2020年—2025年全國主要污染物減排趨勢總體放緩。 值得注意的是,2026年2月,生態(tài)環(huán)境部與市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095—2026),PM2.5日均限值和年均濃度二級限值等指標的濃度限值收嚴,按照新標準,空氣質(zhì)量達標城市數(shù)量將出現(xiàn)明顯下降。 對此,賀克斌在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者現(xiàn)場采訪時稱,“十五五”期間空氣質(zhì)量改善的壓力仍然較大,2030年前碳達峰,到2035年,中國全經(jīng)濟范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%—10%。但是,我國的電力需求受到極端氣候的影響及AI(人工智能)的快速發(fā)展,至少近期對電力的需求會是爆發(fā)式增長。要減碳又要保障電力,核心的方向是要建設以風光為代表的新能源體系,特別是新型電力系統(tǒng)。而新型電力系統(tǒng)的建設周期可能需要幾十年,為了匹配好新型電力系統(tǒng)電網(wǎng)的平衡問題,仍需要新增煤電,同時煤電原來的一部分會轉(zhuǎn)向保障性供電。在這種新的工況下,要想能達到原來超低排放的水準,需要新的技術(shù)。 賀克斌進一步介紹,還有污染物排放的控制, 比如對VOC(揮發(fā)性有機化合物),必須要更加靶向地去找對應的成分,而不是只關(guān)注排放總量,要求更加精準、更加協(xié)同。特定的 VOC的減排措施是有的,現(xiàn)在核心是實施好原有的措施,比如說北方清潔供暖,已有一套政策支持,包括財政資金、監(jiān)管等,“十五五”期間應該要保持這樣的力度,否則就可能會復燒,污染物就會反彈。 《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃2026—2030》可能很快將發(fā)布,賀克斌說,在行動計劃里面,包括資金供給、監(jiān)管設施供給等政策都會有安排。

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