每經(jīng)記者｜張鐘尹    每經(jīng)編輯｜陳星    

3月25日，國家發(fā)改委會同27個部門發(fā)布《加快培育新型消費(fèi)實(shí)施方案》（以下簡稱方案）。

方案提出，培育壯大零售新業(yè)態(tài)。開展便利店品牌化連鎖化三年行動，鼓勵便利店企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立智慧供應(yīng)鏈，推動數(shù)字化改造。發(fā)展直播經(jīng)濟(jì)，鼓勵政企合作建設(shè)直播基地，加強(qiáng)直播人才培養(yǎng)培訓(xùn)。

同時，要降低平臺交易和支付成本。引導(dǎo)外賣、網(wǎng)約車、電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)平臺合理優(yōu)化中小企業(yè)商戶和個人利用平臺經(jīng)營的抽成、傭金等費(fèi)用，用技術(shù)賦能促進(jìn)平臺內(nèi)經(jīng)營者降本增效。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局、廣發(fā)證券楊靖制圖

提升數(shù)字化創(chuàng)新運(yùn)營能力

方案要求，拓展無接觸式消費(fèi)體驗(yàn)，鼓勵辦公樓宇、住宅小區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)布局建設(shè)智慧超市、智慧商店、智慧餐廳、智慧驛站、智慧書店。開展便利店品牌化連鎖化三年行動，鼓勵便利店企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立智慧供應(yīng)鏈，推動數(shù)字化改造。發(fā)展直播經(jīng)濟(jì)，鼓勵政企合作建設(shè)直播基地，加強(qiáng)直播人才培養(yǎng)培訓(xùn)。開展“雙品網(wǎng)購節(jié)”等活動，組織指導(dǎo)各地開展線上線下深度融合的促銷活動。推進(jìn)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè)應(yīng)用，提升中小電商企業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新運(yùn)營能力。

加快新一代信息技術(shù)和高端智能制造利用，打造集合體育賽事活動、健身指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、服務(wù)咨詢等融合互通的體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動體育設(shè)施智能化、信息化建設(shè)。培育智能體育大賽品牌，豐富在線賽事活動。運(yùn)用 5G 等新技術(shù)為體育賽事活動賦能，增加直播流量，帶動群眾性冰雪體育運(yùn)動推廣普及和相關(guān)智能產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用。支持社會力量建設(shè)智能健身房、開發(fā)在線健身課程。

加快推進(jìn)重點(diǎn)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制工作，盡快在跨境電商、農(nóng)產(chǎn)品電商、遠(yuǎn)程教育、餐飲分餐制等領(lǐng)域出臺一批國家標(biāo)準(zhǔn)。推動發(fā)布自助售貨、網(wǎng)絡(luò)零售平臺管理、零售直播等標(biāo)準(zhǔn)。加快制定并推動實(shí)施大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對新技術(shù)金融應(yīng)用的規(guī)范。

記者注意到，2020年7月，人社部聯(lián)合市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計(jì)局正式向社會發(fā)布第三批新職業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)營銷師”榜上有名。

在商品市場領(lǐng)域，隨著短視頻、直播帶貨等網(wǎng)絡(luò)營銷行業(yè)的興起，覆蓋用戶規(guī)模已達(dá)到8億以上，互聯(lián)網(wǎng)營銷從業(yè)人員數(shù)量以每月8.8%的速度快速增長，大量中小微企業(yè)也因網(wǎng)絡(luò)直播銷售方式激發(fā)出了活力。

降低平臺交易和支付成本

方案要求，降低平臺交易和支付成本。引導(dǎo)外賣、網(wǎng)約車、電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)平臺合理優(yōu)化中小企業(yè)商戶和個人利用平臺經(jīng)營的抽成、傭金等費(fèi)用，用技術(shù)賦能促進(jìn)平臺內(nèi)經(jīng)營者降本增效。鼓勵商業(yè)銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新措施優(yōu)化移動支付等相關(guān)收費(fèi)，降低中小商戶支付服務(wù)成本。加快數(shù)字人民幣的試點(diǎn)推廣，優(yōu)先選擇部分新型消費(fèi)活躍的城市進(jìn)行試點(diǎn)，著力提高金融運(yùn)行效率、降低金融交易成本。

今年全國兩會期間，全國工商聯(lián)指出，傭金過高導(dǎo)致餐飲企業(yè)無力承擔(dān)、難以實(shí)現(xiàn)贏利。平臺對不同規(guī)模商家的抽擁比例不同，傭金最低的為自配送商家，通常在5%~8%，品牌影響力大的大型連鎖為15%~18%，品牌影響力有限的小型連鎖為18%~20%。

《中國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2021）》顯示，2020年中國共享經(jīng)濟(jì)市場交易額約為33773億元，同比增長約2.9%。2020年網(wǎng)約車、共享住宿和在線外賣在網(wǎng)民中的普及率分別為36.19%、7.43%和43.52%，其中，在線外賣收入占全國餐飲業(yè)收入比重約為16.6%，同比提高3.8個百分點(diǎn)，創(chuàng)下新高。

方案指出，加快文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展演播、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)。

舉辦數(shù)字文化和旅游消費(fèi)體驗(yàn)活動，促進(jìn)在線演出市場發(fā)展，鼓勵上網(wǎng)服務(wù)場所參與公共文化服務(wù)，支持?jǐn)?shù)字文化企業(yè)參與傳統(tǒng)文化和旅游業(yè)態(tài)改造提升。制定智慧旅游景區(qū)建設(shè)指南，完善分時預(yù)約、在線預(yù)訂、流量監(jiān)測、科學(xué)分流、無接觸式服務(wù)、智能導(dǎo)游導(dǎo)覽等功能。

在國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市、示范城市優(yōu)先建設(shè)一批新型文化和旅游消費(fèi)集聚地，加強(qiáng)文創(chuàng)商店、特色書店、小劇場、文化娛樂場所、藝術(shù)展覽、沉浸式體驗(yàn)型項(xiàng)目等多種業(yè)態(tài)集合。

中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍認(rèn)為，由于疫情防控需要，電影院、演出場所、體育健身等服務(wù)消費(fèi)場所還需要限流，跨省旅游、入境旅游還沒有全面恢復(fù)，從而制約了消費(fèi)恢復(fù)的速度。但是，從服務(wù)消費(fèi)的發(fā)展趨勢看，我國服務(wù)消費(fèi)的增速和占比持續(xù)提高，增速高于商品消費(fèi)。