每經(jīng)記者 張懷水 北京攝影報(bào)道 每經(jīng)編輯 陳星

12月3日，教育部召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十三五”期間高等教育事業(yè)改革發(fā)展、高校人才培養(yǎng)等情況。

教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長洪大用表示，“十三五”規(guī)劃提出，期末千人注冊研究生數(shù)達(dá)到2人，目前已超過2人；在學(xué)研究生總規(guī)模達(dá)到290萬人，今年將達(dá)到300萬人；專業(yè)學(xué)位碩士招生占比達(dá)到60%左右，目前已超過60%。“十三五”期間授予博士學(xué)位33萬人、碩士學(xué)位339萬人。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，我國研究生規(guī)模不斷擴(kuò)大，對研究生教育質(zhì)量的把關(guān)也提上日程。今年9月，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范學(xué)位與研究生教育質(zhì)量管理的若干意見》（以下簡稱《意見》），從招生、培養(yǎng)到學(xué)位授予，全過程嚴(yán)抓研究生質(zhì)量。

研究生擴(kuò)招重點(diǎn)向關(guān)鍵急需學(xué)科傾斜

洪大用指出，今年以來，受國內(nèi)外特殊形勢的影響，根據(jù)研究生教育發(fā)展的需要，碩士研究生擴(kuò)招力度是比較大的。這在一方面為廣大學(xué)生提供了更多深造的機(jī)會(huì)，同時(shí)，少數(shù)高校也確實(shí)出現(xiàn)了研究生教學(xué)生活資源比較緊張的情況，對培養(yǎng)質(zhì)量提升帶來了一些挑戰(zhàn)。從培養(yǎng)的角度講，教育部將采取更加有力的舉措，全面提升培養(yǎng)能力，確保擴(kuò)招后的培養(yǎng)質(zhì)量。

首先是確保供給精準(zhǔn)。洪大用表示，今年制定擴(kuò)招計(jì)劃的時(shí)候，重點(diǎn)向關(guān)鍵急需的學(xué)科傾斜，向?qū)I(yè)學(xué)位傾斜，向中西部地區(qū)的培養(yǎng)單位傾斜。下一步，還要結(jié)合今年正在開展的學(xué)位授權(quán)工作，在確保質(zhì)量的條件下，向中西部地區(qū)、專業(yè)學(xué)位、關(guān)鍵學(xué)科進(jìn)一步傾斜，增加學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，擴(kuò)大人才培養(yǎng)能力。

“二是擴(kuò)容硬件設(shè)施。教育部正在會(huì)同相關(guān)部委，爭取多方支持，積極籌措資源，強(qiáng)化教室、宿舍、食堂、圖書館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為研究生創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)、生活條件。”洪大用說。

此外，還將強(qiáng)化導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。洪大用強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)導(dǎo)師崗位管理、導(dǎo)師指導(dǎo)行為準(zhǔn)則等文件，對導(dǎo)師作出規(guī)范性要求，加強(qiáng)導(dǎo)師培訓(xùn)，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，全方位提升導(dǎo)師指導(dǎo)水平和能力。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，此前，教育部副部長翁鐵慧曾表示，經(jīng)教育部測算，全國現(xiàn)在有44萬左右的研究生導(dǎo)師、1.2萬個(gè)碩士研究生學(xué)位授予點(diǎn)，尤其是近年來新增2000多個(gè)碩士點(diǎn)的培養(yǎng)能力和承載能力，科學(xué)確定分校招生規(guī)模，重點(diǎn)向中西部地區(qū)和東北地區(qū)的高校傾斜。

天津大學(xué)馬寅初經(jīng)濟(jì)學(xué)院創(chuàng)院院長張中祥認(rèn)為，要汲取以往一些擴(kuò)招的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免不科學(xué)的盲目擴(kuò)招。要根據(jù)對今后若干年的市場需求分析，向一些應(yīng)用專業(yè)短板、人才嚴(yán)重短缺的應(yīng)用型人才專業(yè)傾斜，向人才嚴(yán)重短缺的中西部地區(qū)和東北地區(qū)傾斜。

落實(shí)全過程質(zhì)量管理

碩士研究生擴(kuò)招后，高校能否承載？如何保證研究生的培養(yǎng)質(zhì)量？

對此，洪大用指出，一方面，發(fā)布了《研究生核心課程指南》，為研究生課程設(shè)置、講授和學(xué)習(xí)提供參考。另一方面，積極推進(jìn)國家產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)工作，重點(diǎn)依托產(chǎn)教融合型企業(yè)和產(chǎn)教融合型城市，著力建設(shè)一批產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，提升研究生實(shí)踐創(chuàng)新能力。

此外，全方位加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。洪大用表示，認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)文件，壓實(shí)培養(yǎng)單位的主體責(zé)任，培育質(zhì)量文化，明確導(dǎo)師、學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)，完善研究生資格考試、中期考核和年度考核制度，加大分流力度，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，落實(shí)全過程質(zhì)量管理。

“我們在研究生規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，要做到研究生教育供給精準(zhǔn)、硬件擴(kuò)容、導(dǎo)師提質(zhì)、教學(xué)創(chuàng)新、監(jiān)管到位，確保研究生培養(yǎng)質(zhì)量不下降，持續(xù)有提升，實(shí)現(xiàn)研究生教育的高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展。這是我們努力的目標(biāo)。”洪大用說。

此前，教育部學(xué)位管理與研究生教育司負(fù)責(zé)人就《若干意見》回答媒體提問時(shí)也指出，強(qiáng)化運(yùn)用學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估、學(xué)位論文抽檢、質(zhì)量專項(xiàng)檢查抽查等多種監(jiān)管手段，與學(xué)術(shù)懲戒并行，對違反規(guī)定踩“紅線”、闖“底線”的事件“零容忍”，依法依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。對在招生、培養(yǎng)、學(xué)位授予等管理環(huán)節(jié)問題較多，師德師風(fēng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)存在突出問題的學(xué)位授予單位，將根據(jù)具體情況采取通報(bào)、限期整改、嚴(yán)控招生計(jì)劃、限制新增學(xué)位授權(quán)申報(bào)等處理辦法。對于問題嚴(yán)重的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，將堅(jiān)決依法依規(guī)撤銷學(xué)位授權(quán)。

海天教育考試研究中心專家吳睿認(rèn)為，擴(kuò)招的傾向反映了當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展在醫(yī)療健康、基礎(chǔ)科研、人工智能方面的人才需求偏向。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，對高層次人才培養(yǎng)提出了迫切需求，同時(shí)也對考生提升自我競爭力提出高要求。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉則表示，今年擴(kuò)招，在一定程度上會(huì)緩解考研的錄取競爭壓力，但這并不意味著考研難度就大幅度降低。“盡管錄取比例有所提高，但從300多萬的報(bào)考人數(shù)來看，擴(kuò)招不到20萬，報(bào)錄比仍然較低。”