新華網(wǎng) 2014-12-02 09:26:12
中國國家稅務(wù)總局副局長張志勇近日在接受采訪時(shí)表示,中國將出臺(tái)加強(qiáng)打擊國際逃避稅的一系列舉措,其中包括建立跨國企業(yè)利潤水平監(jiān)控體系,防止跨國企業(yè)侵蝕中國稅基,轉(zhuǎn)移中國利潤
中國國家稅務(wù)總局副局長張志勇近日在接受采訪時(shí)表示,中國將出臺(tái)加強(qiáng)打擊國際逃避稅的一系列舉措,其中包括建立跨國企業(yè)利潤水平監(jiān)控體系,防止跨國企業(yè)侵蝕中國稅基,轉(zhuǎn)移中國利潤。
剛剛結(jié)束的G20峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人聲明,到2015年年底完成共同對(duì)抗跨國公司避稅行為的計(jì)劃實(shí)施達(dá)成共識(shí)。這對(duì)中國而言,意味著通過全面加入G20框架下的國際反避稅行動(dòng),升級(jí)反避稅行動(dòng)。
G20啟動(dòng)的這項(xiàng)名為“稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)”的行動(dòng)計(jì)劃,堪稱近百年來國際稅收體系最大改革。目前的所得稅國際規(guī)則是上世紀(jì)二十年代在第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后建立起來的,已經(jīng)運(yùn)行近百年,適用于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,解決經(jīng)濟(jì)全球化初期重復(fù)征稅問題。
當(dāng)前,包括中國在內(nèi)的全球利潤至少50%以上涉及國際交易,跨國資本流動(dòng)日益便利,加之“避稅天堂”等低稅率、零稅率“洼地”的存在,使得不少跨國公司通過跨境轉(zhuǎn)移利潤等手段逃避納稅,國際社會(huì)必須攜手改革現(xiàn)有國際稅收規(guī)則體系。
作為最大的外國直接投資引進(jìn)國,中國無論是在企業(yè)“走出去”還是“引進(jìn)來”過程中,所遇到的稅收挑戰(zhàn)也越來越大,一些跨國公司違規(guī)避稅手段可謂花樣百出,不斷出新。
11月25日,路透社稱,因微軟公司跨境逃稅,中國已向微軟補(bǔ)征了1.4億美元的稅款。此前11月23日,新華社撰文以“避稅與反避稅:稅務(wù)部門和跨國公司間的‘貓鼠’博弈——從‘中國反避稅第一大案’說起”為題,不點(diǎn)明披露了微軟補(bǔ)稅的相關(guān)細(xì)節(jié)。
事實(shí)上,近些年,中國已經(jīng)越來越重視反避稅,初步構(gòu)建了反避稅防控體系,加強(qiáng)對(duì)跨國企業(yè)的反避稅調(diào)查,防止跨國企業(yè)境外損失向中國轉(zhuǎn)移,成功阻止了歐美經(jīng)濟(jì)危機(jī)中外國母公司向中國子公司的損失轉(zhuǎn)移。
中國反避稅對(duì)稅收的直接貢獻(xiàn)也不斷提高,從2005年的4.6億元人民幣上升至2013年的469億元人民幣。
張志勇介紹,中國在“打擊國際逃避稅”將出臺(tái)一系列舉措,其中包括建立跨國企業(yè)利潤水平監(jiān)控體系,全面掌握在華跨國企業(yè)利潤水平并有針對(duì)性地開展國際稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),通過信息化建設(shè)防止跨國企業(yè)侵蝕中國稅基,轉(zhuǎn)移中國利潤。
此外,還包括完善相關(guān)稅收法律法規(guī),包括《稅收征管法》《個(gè)人所得稅法》的修訂,反避稅法律法規(guī)以及涉及國際交易的稅收規(guī)則的制定與完善等等。
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