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從“投資于物”到“投資于人” 陸銘:反內卷不是躺平,是優(yōu)化供給、釋放服務

2026-05-14 16:29:55

“有企業(yè)在勞動合同里,明確寫著一周工作6天,每天晚上10點下班。”5月9日晚,上海交通大學安泰經濟與管理學院(以下簡稱“交大安泰”)特聘教授、中國發(fā)展研究院執(zhí)行院長陸銘在交大安泰EMBA的“E堂大課”上的這句話,讓現(xiàn)場的企業(yè)管理者們陷入短暫的沉默。

個案背后是社會的真實縮影,更折射出當下中國經濟的深層矛盾:當“內卷”成為一種競爭常態(tài),經濟增長的動能反而在被吞噬。2026年,全球經濟在復蘇中分化,國內結構轉型進入深水區(qū)。隨著“十五五”規(guī)劃的開局,“反內卷”與“供給優(yōu)化”正式從學界呼吁上升為政策主線。

今年政府工作報告將整治“內卷式”競爭從“綜合”升級為“深入”,商務部等多部門密集出臺措施破除市場壁壘,疊加人工智能與智能體應用加速落地,整治無序競爭、暢通統(tǒng)一大市場的政策工具箱正全面升級并加快落地。

陸銘在演講中系統(tǒng)回應了這些變化。他指出,當下的核心問題是供給與需求的錯配:制造業(yè)“通縮”與服務業(yè)“通脹”并存,老百姓一方面缺錢消費,另一方面又“有錢沒處花”乃至“沒時間花”。要激活2026年的市場活力,必須從“反內卷”破題,通過優(yōu)化供給結構,讓經濟從依賴出口和投資轉向更依靠消費和創(chuàng)新驅動。

周均工作48.6小時,這種“不創(chuàng)收”的加班為何停不下來

“內卷”這個詞被說了太久,但在陸銘看來,它不僅僅是競爭激烈,而是那種“不提高產出和效率,純粹是看到同事沒走,我也不好意思走”的無效競爭。

陸銘將“內卷”分成了兩個層面。第一個層面是地方政府之間的“內卷”?!耙郧安还苋硕噙€是人少,到處都去搞房地產、搞基建,競相補貼搞招商引資?!标戙懻J為,這種短期、局部的行為導致了局部的產能過剩和債務風險。這也是為什么中央反復強調要樹立“正確的政績觀”,要處理好發(fā)展與安全、當前與長遠、局部與全局的關系。

今年全國兩會首次將經濟增長目標設置為“4.5%~5%”的彈性區(qū)間,陸銘認為,這釋放了一個關鍵信號:絕不能為了湊數(shù)字,再去盲目上馬低效投資。

第二個層面是企業(yè)之間的“內卷”,最直接的體現(xiàn)就是過度加班。“在經濟學里,這叫‘加班是占優(yōu)策略’,別人不加班我加班對我有利,別人加班我更加得加班?!标戙懸脟医y(tǒng)計局的數(shù)據(jù)說,中國企業(yè)(不含個體戶)平均周勞動時間達48.6小時,意味著按8小時工作制算,平均每人每周要工作6天以上?!霸谀持ヂ?lián)網大廠附近,每晚10點是要堵車的?!?/p>

但這種“內卷式”加班真的能帶來效益嗎?陸銘曾做過一個小范圍調查:受訪者認為如果工時削減10%,生產根本不受影響。這恰恰說明,加班的產出極低。而制造業(yè)則是另一種局面,加班更多是為了壓低人力成本來爭奪出口訂單。如今,這種做法正在遭遇外部環(huán)境的強烈反彈?!叭绻裉炷闶亲鲋圃鞓I(yè)的,需要多注意一些?!标戙懼毖?,“倘若你是靠加班獲取競爭力,而不是靠創(chuàng)新,你的出口會面臨越來越多的困難。”

制造業(yè)“通縮”、服務業(yè)“通脹”,我們的錢卡在了哪里

今年一季度,我國GDP同比增長5.0%,其中高技術制造業(yè)增長12.5%,電動汽車出口大增77.5%。數(shù)據(jù)很亮眼,但很多人的體感是“錢不好掙”。對此,陸銘用“供給適應需求”五個字道破了這種“溫差”的根源。

“資本密集型制造業(yè)的增長并不同步帶來就業(yè)和收入的增長?!标戙懼赋觯芏喔叨酥圃鞓I(yè)屬于資本密集型,甚至正在“機器換人”。當增長集中在這些用人少的行業(yè),普通勞動者自然感受不到暖意。

另一個更典型的信號來自價格。陸銘直言,制造業(yè)呈現(xiàn)“通縮”狀態(tài),你能生產的東西,老百姓早就買夠了,只好降價競爭和出口;而服務業(yè)卻出現(xiàn)“通脹”,一些服務的消費(如幼托)價格持續(xù)上漲,因為供給不足。這正是當下中國經濟的結構性矛盾:能做的制造業(yè)產品往往過剩了,老百姓新增的服務需求卻還供給不上。

“電影拍好了,票房能沖到全球第五;足球賽搞好了,能全民狂歡。一到節(jié)假日,全國景點人滿為患?!标戙懶χf,消費者自己都看不明白,不是說通縮沒錢嗎?怎么節(jié)假日到哪都是人?答案就是當服務消費成為增量,而供給不足時,出現(xiàn)“有錢沒處花,甚至沒時間花”的局面。

物質消費已經接近飽和,家電、汽車、手機幾近飽和;而服務消費,如養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、幼托、文旅、體育,既是供給短板,又是新增需求。這些領域的消費恰恰需要時間,但過度加班把消費的時間窗口給堵死了。

在談及如何破局時,陸銘指出,優(yōu)化供給不是繼續(xù)盲目擴大制造業(yè)產能,而是通過“投資于人”,更多把資源投向服務業(yè)短板。比如,上海至今缺乏能容納幾萬人的室內演藝空間,導致國際巨星巡演無法落地,“十五五”期間將補上這個短板。這些“投資于人”的領域,不直接產生工業(yè)稅收,卻能釋放巨大的消費潛力,并通過服務業(yè)消費拉動大量制造品作為中間投入的需求。中央層面已明確提出“投資于人和投資于物緊密結合”,在陸銘看來,這不僅是民生補短板,更是激活內需的增長策略。

補貼算力、打破壟斷,中國正在重新定義“AI社會主義”

面對AI浪潮,很多人擔心會被機器搶走飯碗。陸銘卻提出了一個充滿想象力的視角:AI可能被重新定義“社會主義”的實踐方式。

今年全國兩會首次提出“智能經濟”概念,多部門聯(lián)合推動智能體在金融、制造、消費等場景的規(guī)范應用。但陸銘發(fā)現(xiàn)了政策文件中一句容易被忽略的話:“支持人工智能開源社區(qū)建設,促進開源生態(tài)繁榮”。

他認為,這句話的背后是道路選擇。純市場的邏輯下,算力付費、硬件昂貴,AI只會成為少數(shù)人和大企業(yè)的特權,社會差距可能被急劇拉大;而中國正在嘗試AI時代的“社會主義道路”,通過補貼算力、推動開源、支持公共云,把使用AI的成本降下來,讓它更普惠。北京、上海、深圳、杭州、成都等地已在落地“補貼算力、鼓勵一人公司”的實踐,讓更多普通人也能用AI創(chuàng)業(yè)。陸銘認為,這既是技術普惠,也是從“一次分配”環(huán)節(jié)直接干預收入差距的制度創(chuàng)新。

AI的終局是“人機協(xié)作”,而非簡單替代。那些需要共情力、想象力、判斷力的服務業(yè)崗位,反而會因為AI的賦能變得更有價值。

“服務業(yè)開放,是中國打破內卷、對接全球的關鍵一步?!标戙戇M一步表示,當前服務業(yè)恰恰是中國的供給短板,電信、醫(yī)療、教育、文化這些領域有序擴大開放,既滿足老百姓對美好生活的需求,也能給其他國家提供做生意的機會。倘若中國繼續(xù)出口大量制造品,那么把服務市場更多對外開放,全球經濟才能“再平衡”。

2025年,我國服務業(yè)增加值已占GDP的57.7%,時隔22年再次召開的全國服務業(yè)大會明確目標:到2030年突破120萬億元,占GDP比重超過60%。陸銘判斷,未來五到十年,制造業(yè)要成為“壓艙石”,但增長的新引擎一定是服務業(yè),而且是生活性服務業(yè)與生產性服務業(yè)“兩條腿走路”。對企業(yè)來說,這意味著制造業(yè)必須向“服務化”轉型,不是把產品賣出去就完了,而是靠前端的研發(fā)和設計,以及后續(xù)的營銷和消費者服務來增值;對地方政府來說,則意味著要從“賣地建廠”轉向“培育城市服務生態(tài)”和提高生活品質。

正如陸銘在演講最后總結的:“制造強國要靠創(chuàng)新,不能靠內卷;提升內需,就要更多發(fā)展服務業(yè),讓大家有就業(yè)、有收入、有時間花。”這既是2026年經濟政策的底層邏輯,也是未來十年中國商業(yè)的新坐標。

(文中內容及當事人觀點僅為個人表述,不代表本報觀點。)

責編 蒲禎

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“有企業(yè)在勞動合同里,明確寫著一周工作6天,每天晚上10點下班?!?月9日晚,上海交通大學安泰經濟與管理學院(以下簡稱“交大安泰”)特聘教授、中國發(fā)展研究院執(zhí)行院長陸銘在交大安泰EMBA的“E堂大課”上的這句話,讓現(xiàn)場的企業(yè)管理者們陷入短暫的沉默。 個案背后是社會的真實縮影,更折射出當下中國經濟的深層矛盾:當“內卷”成為一種競爭常態(tài),經濟增長的動能反而在被吞噬。2026年,全球經濟在復蘇中分化,國內結構轉型進入深水區(qū)。隨著“十五五”規(guī)劃的開局,“反內卷”與“供給優(yōu)化”正式從學界呼吁上升為政策主線。 今年政府工作報告將整治“內卷式”競爭從“綜合”升級為“深入”,商務部等多部門密集出臺措施破除市場壁壘,疊加人工智能與智能體應用加速落地,整治無序競爭、暢通統(tǒng)一大市場的政策工具箱正全面升級并加快落地。 陸銘在演講中系統(tǒng)回應了這些變化。他指出,當下的核心問題是供給與需求的錯配:制造業(yè)“通縮”與服務業(yè)“通脹”并存,老百姓一方面缺錢消費,另一方面又“有錢沒處花”乃至“沒時間花”。要激活2026年的市場活力,必須從“反內卷”破題,通過優(yōu)化供給結構,讓經濟從依賴出口和投資轉向更依靠消費和創(chuàng)新驅動。 周均工作48.6小時,這種“不創(chuàng)收”的加班為何停不下來 “內卷”這個詞被說了太久,但在陸銘看來,它不僅僅是競爭激烈,而是那種“不提高產出和效率,純粹是看到同事沒走,我也不好意思走”的無效競爭。 陸銘將“內卷”分成了兩個層面。第一個層面是地方政府之間的“內卷”。“以前不管人多還是人少,到處都去搞房地產、搞基建,競相補貼搞招商引資?!标戙懻J為,這種短期、局部的行為導致了局部的產能過剩和債務風險。這也是為什么中央反復強調要樹立“正確的政績觀”,要處理好發(fā)展與安全、當前與長遠、局部與全局的關系。 今年全國兩會首次將經濟增長目標設置為“4.5%~5%”的彈性區(qū)間,陸銘認為,這釋放了一個關鍵信號:絕不能為了湊數(shù)字,再去盲目上馬低效投資。 第二個層面是企業(yè)之間的“內卷”,最直接的體現(xiàn)就是過度加班。“在經濟學里,這叫‘加班是占優(yōu)策略’,別人不加班我加班對我有利,別人加班我更加得加班?!标戙懸脟医y(tǒng)計局的數(shù)據(jù)說,中國企業(yè)(不含個體戶)平均周勞動時間達48.6小時,意味著按8小時工作制算,平均每人每周要工作6天以上?!霸谀持ヂ?lián)網大廠附近,每晚10點是要堵車的。” 但這種“內卷式”加班真的能帶來效益嗎?陸銘曾做過一個小范圍調查:受訪者認為如果工時削減10%,生產根本不受影響。這恰恰說明,加班的產出極低。而制造業(yè)則是另一種局面,加班更多是為了壓低人力成本來爭奪出口訂單。如今,這種做法正在遭遇外部環(huán)境的強烈反彈?!叭绻裉炷闶亲鲋圃鞓I(yè)的,需要多注意一些?!标戙懼毖?,“倘若你是靠加班獲取競爭力,而不是靠創(chuàng)新,你的出口會面臨越來越多的困難?!? 制造業(yè)“通縮”、服務業(yè)“通脹”,我們的錢卡在了哪里 今年一季度,我國GDP同比增長5.0%,其中高技術制造業(yè)增長12.5%,電動汽車出口大增77.5%。數(shù)據(jù)很亮眼,但很多人的體感是“錢不好掙”。對此,陸銘用“供給適應需求”五個字道破了這種“溫差”的根源。 “資本密集型制造業(yè)的增長并不同步帶來就業(yè)和收入的增長。”陸銘指出,很多高端制造業(yè)屬于資本密集型,甚至正在“機器換人”。當增長集中在這些用人少的行業(yè),普通勞動者自然感受不到暖意。 另一個更典型的信號來自價格。陸銘直言,制造業(yè)呈現(xiàn)“通縮”狀態(tài),你能生產的東西,老百姓早就買夠了,只好降價競爭和出口;而服務業(yè)卻出現(xiàn)“通脹”,一些服務的消費(如幼托)價格持續(xù)上漲,因為供給不足。這正是當下中國經濟的結構性矛盾:能做的制造業(yè)產品往往過剩了,老百姓新增的服務需求卻還供給不上。 “電影拍好了,票房能沖到全球第五;足球賽搞好了,能全民狂歡。一到節(jié)假日,全國景點人滿為患。”陸銘笑著說,消費者自己都看不明白,不是說通縮沒錢嗎?怎么節(jié)假日到哪都是人?答案就是當服務消費成為增量,而供給不足時,出現(xiàn)“有錢沒處花,甚至沒時間花”的局面。 物質消費已經接近飽和,家電、汽車、手機幾近飽和;而服務消費,如養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、幼托、文旅、體育,既是供給短板,又是新增需求。這些領域的消費恰恰需要時間,但過度加班把消費的時間窗口給堵死了。 在談及如何破局時,陸銘指出,優(yōu)化供給不是繼續(xù)盲目擴大制造業(yè)產能,而是通過“投資于人”,更多把資源投向服務業(yè)短板。比如,上海至今缺乏能容納幾萬人的室內演藝空間,導致國際巨星巡演無法落地,“十五五”期間將補上這個短板。這些“投資于人”的領域,不直接產生工業(yè)稅收,卻能釋放巨大的消費潛力,并通過服務業(yè)消費拉動大量制造品作為中間投入的需求。中央層面已明確提出“投資于人和投資于物緊密結合”,在陸銘看來,這不僅是民生補短板,更是激活內需的增長策略。 補貼算力、打破壟斷,中國正在重新定義“AI社會主義” 面對AI浪潮,很多人擔心會被機器搶走飯碗。陸銘卻提出了一個充滿想象力的視角:AI可能被重新定義“社會主義”的實踐方式。 今年全國兩會首次提出“智能經濟”概念,多部門聯(lián)合推動智能體在金融、制造、消費等場景的規(guī)范應用。但陸銘發(fā)現(xiàn)了政策文件中一句容易被忽略的話:“支持人工智能開源社區(qū)建設,促進開源生態(tài)繁榮”。 他認為,這句話的背后是道路選擇。純市場的邏輯下,算力付費、硬件昂貴,AI只會成為少數(shù)人和大企業(yè)的特權,社會差距可能被急劇拉大;而中國正在嘗試AI時代的“社會主義道路”,通過補貼算力、推動開源、支持公共云,把使用AI的成本降下來,讓它更普惠。北京、上海、深圳、杭州、成都等地已在落地“補貼算力、鼓勵一人公司”的實踐,讓更多普通人也能用AI創(chuàng)業(yè)。陸銘認為,這既是技術普惠,也是從“一次分配”環(huán)節(jié)直接干預收入差距的制度創(chuàng)新。 AI的終局是“人機協(xié)作”,而非簡單替代。那些需要共情力、想象力、判斷力的服務業(yè)崗位,反而會因為AI的賦能變得更有價值。 “服務業(yè)開放,是中國打破內卷、對接全球的關鍵一步?!标戙戇M一步表示,當前服務業(yè)恰恰是中國的供給短板,電信、醫(yī)療、教育、文化這些領域有序擴大開放,既滿足老百姓對美好生活的需求,也能給其他國家提供做生意的機會。倘若中國繼續(xù)出口大量制造品,那么把服務市場更多對外開放,全球經濟才能“再平衡”。 2025年,我國服務業(yè)增加值已占GDP的57.7%,時隔22年再次召開的全國服務業(yè)大會明確目標:到2030年突破120萬億元,占GDP比重超過60%。陸銘判斷,未來五到十年,制造業(yè)要成為“壓艙石”,但增長的新引擎一定是服務業(yè),而且是生活性服務業(yè)與生產性服務業(yè)“兩條腿走路”。對企業(yè)來說,這意味著制造業(yè)必須向“服務化”轉型,不是把產品賣出去就完了,而是靠前端的研發(fā)和設計,以及后續(xù)的營銷和消費者服務來增值;對地方政府來說,則意味著要從“賣地建廠”轉向“培育城市服務生態(tài)”和提高生活品質。 正如陸銘在演講最后總結的:“制造強國要靠創(chuàng)新,不能靠內卷;提升內需,就要更多發(fā)展服務業(yè),讓大家有就業(yè)、有收入、有時間花?!边@既是2026年經濟政策的底層邏輯,也是未來十年中國商業(yè)的新坐標。 (文中內容及當事人觀點僅為個人表述,不代表本報觀點。)

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