每經(jīng)記者｜趙李南    每經(jīng)編輯｜陳俊杰    

3月27日，司爾特（SZ002538，股價(jià)7.24元，市值61.80億元）公告稱，公司及多位相關(guān)人員面臨安徽證監(jiān)局的重磅罰單。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，司爾特及相關(guān)當(dāng)事人合計(jì)或面臨高達(dá)1860萬(wàn)元的罰單，公司時(shí)任董事長(zhǎng)金國(guó)清、時(shí)任總經(jīng)理金政輝或雙雙面臨5年證券市場(chǎng)禁入的處罰。

不僅如此，公司股票自2026年3月31日開(kāi)市起將被實(shí)施其他風(fēng)險(xiǎn)警示，股票簡(jiǎn)稱變更為“ST司特”。

拔出蘿卜帶出泥

上述案件，其導(dǎo)火索竟是司爾特內(nèi)部的一起“職務(wù)侵占”案。

2023年底，司爾特在內(nèi)部自查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)部分管理人員存在涉嫌利用職務(wù)之便，侵占公司全資子公司貴州路發(fā)實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“貴州路發(fā)”）巨額財(cái)產(chǎn)的情況。面對(duì)公司多次約談，相關(guān)人員不僅拒不配合自查，反而相繼辭職。

司爾特于2024年1月17日正式向?qū)巼?guó)市公安局報(bào)案，并于2024年1月18日發(fā)布《關(guān)于向公安機(jī)關(guān)報(bào)案的公告》。

隨著公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查，隱藏在司爾特內(nèi)部的黑幕逐漸被撕開(kāi)。2025年9月29日，司爾特收到宣城市公安局送達(dá)的《移送審查起訴告知書(shū)》，案件被正式移送至宣城市人民檢察院審查起訴。根據(jù)公司了解的信息，本次移送審查起訴涉及公司前任董事、高級(jí)管理人員以及部分公司員工和相關(guān)證券服務(wù)中介機(jī)構(gòu)工作人員。

司爾特公告顯示，上述人員涉嫌的主要犯罪事實(shí)包括：涉嫌利用職務(wù)之便，長(zhǎng)期侵占公司以及全資子公司貴州路發(fā)等的巨額財(cái)產(chǎn)；涉嫌虛構(gòu)尿素采購(gòu)交易將公司資金轉(zhuǎn)出，再虛構(gòu)有機(jī)肥銷售回流部分資金并騙取政府補(bǔ)貼；涉嫌在虛構(gòu)尿素采購(gòu)交易的過(guò)程中接受虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票；涉嫌為實(shí)施上述犯罪行為而發(fā)生的非國(guó)家工作人員受賄等行為。

在案件偵辦過(guò)程中，司爾特一度面臨被追究單位刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。不過(guò)，2026年1月，司爾特收到了安徽省宣城市宣州區(qū)人民檢察院送達(dá)的《不起訴決定書(shū)》。

檢察機(jī)關(guān)經(jīng)依法審查查明，時(shí)任司爾特公司董事長(zhǎng)金國(guó)清為套取資金進(jìn)入私設(shè)的“小金庫(kù)”，安排他人在無(wú)真實(shí)貨物交易的情況下，與安徽某農(nóng)資貿(mào)易有限公司、安徽某農(nóng)資有限公司簽訂虛假采購(gòu)尿素合同以套取資金，并讓這些公司將富余的增值稅專用發(fā)票開(kāi)具給司爾特。同時(shí)，金國(guó)清等人為套取資金制造銷售有機(jī)肥的虛假流水以此騙取政府補(bǔ)貼，也在2020年1月至2022年2月期間實(shí)施了類似虛構(gòu)合同套取資金的行為。

檢察院認(rèn)為，司爾特不以騙取國(guó)家稅款為目的而虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票，不構(gòu)成犯罪，決定對(duì)司爾特不起訴。

合計(jì)被罰或超過(guò)1800萬(wàn)元

雖然司爾特被免于起訴，但高管們的相關(guān)行為直接導(dǎo)致了公司定期報(bào)告的虛假記載，這引起了證券監(jiān)管部門的高度重視。

2025年9月，司爾特因涉嫌信息披露違法違規(guī)被中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案。2026年3月27日，靴子終于落地，安徽證監(jiān)局向公司及相關(guān)當(dāng)事人下發(fā)了《行政處罰及市場(chǎng)禁入事先告知書(shū)》及《關(guān)于對(duì)安徽省司爾特肥業(yè)股份有限公司、安徽省寧國(guó)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司、宣城東晨健康產(chǎn)業(yè)管理有限公司采取責(zé)令改正措施的決定》。

經(jīng)查明，司爾特存在的虛假記載主要分為兩大部分。其一，虛構(gòu)工程建設(shè)業(yè)務(wù)。2021年，司爾特全資子公司貴州路發(fā)與陜西某杰建設(shè)集團(tuán)有限公司開(kāi)陽(yáng)分公司編制虛假的臺(tái)車掘進(jìn)合同及結(jié)算單，虛構(gòu)臺(tái)車掘進(jìn)業(yè)務(wù)。此外，貴州路發(fā)還與浙江某巷建工集團(tuán)有限公司、溫州某泰建設(shè)工程有限公司、福建某輝建設(shè)集團(tuán)有限公司等3家公司簽訂工程建設(shè)合同，但這3家公司并未提供工程業(yè)務(wù)服務(wù)，為虛假工程建設(shè)業(yè)務(wù)。

其二，虛假尿素采購(gòu)及有機(jī)肥銷售。司爾特向安徽某合農(nóng)資有限公司、鳳陽(yáng)縣某順農(nóng)資有限公司虛假采購(gòu)尿素，虛增營(yíng)業(yè)成本。同時(shí)，全資子公司向17家經(jīng)銷商虛假銷售有機(jī)肥，虛增營(yíng)業(yè)收入。

綜合來(lái)看，司爾特2021年度虛增利潤(rùn)總額約3635萬(wàn)元，占當(dāng)期披露利潤(rùn)總額的6.76%；2023年虛減利潤(rùn)總額約1735萬(wàn)元，占當(dāng)期披露利潤(rùn)總額的10.35%。

對(duì)此，安徽證監(jiān)局?jǐn)M開(kāi)出罰單：對(duì)司爾特責(zé)令改正，給予警告，并處以600萬(wàn)元罰款；對(duì)時(shí)任董事長(zhǎng)金國(guó)清、時(shí)任總經(jīng)理兼貴州路發(fā)總指揮長(zhǎng)金政輝分別給予警告并處以300萬(wàn)元罰款；對(duì)方君給予警告并罰款200萬(wàn)元；對(duì)文繼兵、黃席利分別給予警告并罰款150萬(wàn)元；對(duì)馬磊、姚靜分別給予警告并罰款80萬(wàn)元。上述罰單累計(jì)處罰金額高達(dá)1860萬(wàn)元。此外，金國(guó)清、金政輝因違法情節(jié)嚴(yán)重，擬被采取5年證券市場(chǎng)禁入措施。

除了虛假記載，安徽證監(jiān)局的《行政監(jiān)管措施決定書(shū)》還暴露出司爾特嚴(yán)重的內(nèi)部控制缺陷。2016年至2019年期間，司爾特違規(guī)使用非公開(kāi)發(fā)行募集資金。

此外，司爾特子公司安徽省鑫宏大健康產(chǎn)業(yè)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱鑫宏大健康）托管宣城東晨健康產(chǎn)業(yè)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱東晨健康）期間，司爾特時(shí)任董事長(zhǎng)金國(guó)清隱瞞其持有東晨健康股份情況，導(dǎo)致相關(guān)信息披露不準(zhǔn)確，同時(shí)鑫宏大健康以托管名義向東晨健康提供借款，導(dǎo)致關(guān)聯(lián)方東晨健康非經(jīng)營(yíng)性占用上市公司資金1.1億元，目前仍有3200萬(wàn)元未歸還。

封面圖片來(lái)源：劉國(guó)梅