每日經(jīng)濟(jì)新聞 2026-01-07 12:12:18
每經(jīng)編輯|段煉
近日,市場監(jiān)管總局和國家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》),旨在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則(以下簡稱平臺(tái)規(guī)則)制定、修改和執(zhí)行,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易各方主體合法權(quán)益。
《辦法》聚焦網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者(以下簡稱平臺(tái))這一“關(guān)鍵少數(shù)”,結(jié)合近年來監(jiān)管實(shí)踐,以平臺(tái)規(guī)則為切入點(diǎn),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任。
一是明確平臺(tái)在制定、修改和執(zhí)行平臺(tái)規(guī)則過程中應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任義務(wù)。《辦法》規(guī)定了平臺(tái)在信息公示、公開征求意見、過渡期設(shè)置、申訴渠道設(shè)置等方面的義務(wù),要求平臺(tái)建立健全平臺(tái)規(guī)則重大事項(xiàng)溝通協(xié)商、平臺(tái)內(nèi)交易糾紛解決等機(jī)制。
二是細(xì)化平臺(tái)在保障信息、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全,保護(hù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益等方面的具體要求。《辦法》要求平臺(tái)在其平臺(tái)規(guī)則中明確信息安全條款,明確平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者處理個(gè)人信息的具體規(guī)范以及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù)等。同時(shí),《辦法》明確不得利用平臺(tái)規(guī)則對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的自主經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行不合理限制,收取不合理費(fèi)用、不合理的違約金或者損害賠償金;不得利用平臺(tái)規(guī)則排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除自身責(zé)任、不合理加重消費(fèi)者責(zé)任、實(shí)施大數(shù)據(jù)“殺熟”、提供會(huì)員服務(wù)時(shí)單方面隨意變更平臺(tái)規(guī)則損害會(huì)員權(quán)益等。
三是強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)作,完善監(jiān)管機(jī)制?!掇k法》要求市場監(jiān)管、網(wǎng)信部門加強(qiáng)部門協(xié)作,建立健全兩部門線索移交、信息共享、會(huì)商研判等工作機(jī)制。規(guī)定兩部門可依據(jù)職責(zé)對平臺(tái)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,要求其說明情況,采取措施進(jìn)行整改。倡導(dǎo)社會(huì)共治,鼓勵(lì)平臺(tái)發(fā)布平臺(tái)規(guī)則合規(guī)報(bào)告,主動(dòng)開展合規(guī)自評或者引入第三方進(jìn)行合規(guī)“體檢”。

全文如下:
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則監(jiān)督管理辦法
第一章??總??則
第一條??為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則(以下簡稱平臺(tái)規(guī)則)的制定、修改和執(zhí)行,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易各方主體合法權(quán)益,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律,制定本辦法。
第二條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者開展平臺(tái)規(guī)則制定、修改和執(zhí)行活動(dòng)以及市場監(jiān)督管理、網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé)對其進(jìn)行監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條??本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者,是指在網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù),供交易雙方或者多方獨(dú)立開展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的法人或者非法人組織。
網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的,屬于本辦法規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者。
第四條??本辦法所稱平臺(tái)規(guī)則,是指網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者為服務(wù)不特定網(wǎng)絡(luò)交易各方主體、管理平臺(tái)內(nèi)交易相關(guān)活動(dòng)而預(yù)先擬定、供各方遵守的服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則的總稱。
平臺(tái)規(guī)則包括網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)協(xié)議、對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的管理規(guī)則、平臺(tái)內(nèi)交易及糾紛處理規(guī)則、個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則等。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者與特定主體單獨(dú)協(xié)商達(dá)成的不具有廣泛適用性的協(xié)議,不屬于本辦法規(guī)定的平臺(tái)規(guī)則。
第五條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者制定、修改和執(zhí)行平臺(tái)規(guī)則應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和商業(yè)道德、公序良俗,不得利用平臺(tái)規(guī)則實(shí)施危害國家利益、社會(huì)公共利益或者侵害網(wǎng)絡(luò)交易各方主體合法權(quán)益的行為。
第六條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過平臺(tái)規(guī)則的制定、修改和執(zhí)行,加強(qiáng)對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)入、退出平臺(tái)以及平臺(tái)內(nèi)交易活動(dòng)的管理,依法落實(shí)商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、公平競爭、信用管理、信息安全管理、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保護(hù)等方面的責(zé)任。
第二章??平臺(tái)規(guī)則的制定、修改和執(zhí)行
第七條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站、應(yīng)用程序首頁顯著位置,持續(xù)公示平臺(tái)規(guī)則信息或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí),并保證經(jīng)營者和消費(fèi)者能夠便利、完整地閱覽和下載。
第八條??平臺(tái)規(guī)則內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于閱讀和理解。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以字體加粗等顯著方式提示經(jīng)營者、消費(fèi)者注意平臺(tái)規(guī)則中涉及收費(fèi)、爭議解決等與其有重大利害關(guān)系的內(nèi)容,保障其知情權(quán),并按照經(jīng)營者、消費(fèi)者的要求對有關(guān)條款進(jìn)行解釋和說明。
第九條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施,在平臺(tái)規(guī)則展示頁面設(shè)置檢索功能,為經(jīng)營者和消費(fèi)者檢索、瀏覽平臺(tái)規(guī)則中的特定內(nèi)容提供便利。
第十條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者制定、修改平臺(tái)規(guī)則,應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站、應(yīng)用程序首頁顯著位置公開征求意見。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)預(yù)留必要時(shí)間并提供必要的技術(shù)支持,確保有關(guān)各方能夠及時(shí)充分表達(dá)意見。
第十一條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)全面如實(shí)歸納整理平臺(tái)規(guī)則征求意見過程中收到的意見,對于合理意見應(yīng)當(dāng)充分吸收采納,不采納意見應(yīng)當(dāng)有合理理由。相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)留檔備查,保存時(shí)間自征求意見結(jié)束之日起不少于三年。
第十二條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者制定、修改的平臺(tái)規(guī)則,應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施前七日予以公示。
對于涉及用戶數(shù)量巨大、修改內(nèi)容較多、關(guān)系有關(guān)各方重要權(quán)益的平臺(tái)規(guī)則,應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施前十五日予以公示。
第十三條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者制定、修改平臺(tái)規(guī)則,可能對有關(guān)各方重要權(quán)益造成重大影響的,除依照本辦法第十二條規(guī)定進(jìn)行公示外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)其影響程度設(shè)置合理的過渡期,為有關(guān)各方妥善處理相關(guān)事宜提供便利條件。
第十四條??平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者、消費(fèi)者不接受平臺(tái)規(guī)則修改的內(nèi)容,要求退出平臺(tái)或者終止相關(guān)服務(wù)的,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者不得以設(shè)置不合理?xiàng)l件等方式阻止。
平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者、消費(fèi)者依照前款規(guī)定,要求退出平臺(tái)或者終止相關(guān)服務(wù)的,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照修改前的平臺(tái)規(guī)則承擔(dān)據(jù)實(shí)退還費(fèi)用等相關(guān)責(zé)任,不得故意拖延或者無理拒絕。
第十五條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者修改平臺(tái)規(guī)則的,應(yīng)當(dāng)完整保存修改后的版本生效之日前三年的全部歷史版本,并保證經(jīng)營者和消費(fèi)者能夠便利、完整地閱覽和下載。
第十六條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者不得強(qiáng)制或者誘導(dǎo)經(jīng)營者和消費(fèi)者對相關(guān)平臺(tái)規(guī)則表示同意,不得將相關(guān)平臺(tái)規(guī)則設(shè)定為默認(rèn)同意的選項(xiàng),但不增加經(jīng)營者和消費(fèi)者義務(wù)、不減損經(jīng)營者和消費(fèi)者權(quán)益的除外。
第十七條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全平臺(tái)規(guī)則重大事項(xiàng)溝通協(xié)商機(jī)制,通過定期會(huì)商、座談、問卷調(diào)查等方式,就涉及有關(guān)各方重大利害關(guān)系的平臺(tái)規(guī)則的制定、修改和執(zhí)行等事項(xiàng)進(jìn)行常態(tài)化溝通協(xié)商,對溝通協(xié)商過程中收集的意見進(jìn)行全面如實(shí)歸納整理,對于合理意見應(yīng)當(dāng)充分吸收采納,不采納意見應(yīng)當(dāng)有合理理由。
第十八條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過平臺(tái)規(guī)則的制定、修改和執(zhí)行,對網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)中違反法律、法規(guī)、規(guī)章、商業(yè)道德、公序良俗的行為予以規(guī)制,防止有關(guān)各方主體合法權(quán)益受到侵害。
第十九條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者根據(jù)平臺(tái)規(guī)則,對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者或者消費(fèi)者采取對其權(quán)益有負(fù)面影響的措施的,應(yīng)當(dāng)告知其違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者平臺(tái)規(guī)則的事實(shí)、理由和依據(jù),并設(shè)置便捷的申訴渠道。法律法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者、消費(fèi)者提起申訴的,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)對申訴事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核,客觀公正作出處理;僅采用人工智能等技術(shù)手段處理,申訴人提出人工判定要求的,應(yīng)當(dāng)采用人工判定的方式進(jìn)行處理。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者作出處理后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理結(jié)果告知申訴人。
第二十條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者在平臺(tái)規(guī)則的制定、修改和執(zhí)行過程中,不得對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者、消費(fèi)者的申訴權(quán)利作出不合理限制。
第二十一條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在平臺(tái)規(guī)則中明確平臺(tái)內(nèi)交易糾紛解決機(jī)制,依照有關(guān)法律的規(guī)定公平設(shè)定平臺(tái)內(nèi)交易糾紛各方的舉證責(zé)任。合理減輕一方舉證責(zé)任的,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施識(shí)別、防范和處置違反誠實(shí)信用原則濫用該規(guī)則侵害有關(guān)各方主體合法權(quán)益的行為。
第二十二條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者委托第三方機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)行平臺(tái)規(guī)則的,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行必要的培訓(xùn),并依法承擔(dān)因第三方機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)行不當(dāng)而產(chǎn)生的法律責(zé)任。
第三章??信息、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保護(hù)
第二十三條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者、消費(fèi)者提供信息發(fā)布服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在平臺(tái)規(guī)則中以顯著方式明確平臺(tái)內(nèi)商品和服務(wù)信息、交易信息、評論信息等信息安全條款,要求平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者、消費(fèi)者遵守法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違法信息,應(yīng)當(dāng)采取措施防范和抵制制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播不良信息。
第二十四條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,在平臺(tái)規(guī)則中依法明確平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者處理個(gè)人信息的規(guī)范,合理界定其與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的個(gè)人信息保護(hù)權(quán)利和義務(wù)。
第二十五條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者通過平臺(tái)規(guī)則明確接入其平臺(tái)的第三方產(chǎn)品和服務(wù)提供者的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法規(guī)定相關(guān)方的權(quán)利和義務(wù),督促其加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者不得利用平臺(tái)規(guī)則從事非法處理用戶網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、無正當(dāng)理由限制用戶網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)權(quán)益等法律、行政法規(guī)禁止的活動(dòng)。
第二十六條??未成年人用戶數(shù)量巨大或者對未成年人群體具有顯著影響的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,制定專門的平臺(tái)規(guī)則,依法明確平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù),并以顯著方式提示未成年人用戶依法享有的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)權(quán)利和遭受網(wǎng)絡(luò)侵害的救濟(jì)途徑。
第四章??平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者權(quán)益保護(hù)
第二十七條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者不得利用平臺(tái)規(guī)則,實(shí)施下列對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的自主經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件的行為:
(一)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)退款不退貨等售后責(zé)任,損害其合法權(quán)益;
(二)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者開通非經(jīng)營活動(dòng)必需的增值服務(wù),增加其經(jīng)營成本;
(三)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者參加推廣、促銷活動(dòng);
(四)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者僅在特定平臺(tái)開展經(jīng)營活動(dòng);
(五)其他對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的自主經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件的行為。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者按照其定價(jià)規(guī)則,以低于成本的價(jià)格銷售商品或者提供服務(wù),擾亂市場競爭秩序。
第二十八條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者不得利用平臺(tái)規(guī)則,實(shí)施下列向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費(fèi)用的行為:
(一)重復(fù)收費(fèi);
(二)只收費(fèi)不服務(wù)或者少服務(wù);
(三)轉(zhuǎn)嫁應(yīng)當(dāng)由平臺(tái)自身承擔(dān)的費(fèi)用;
(四)向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者收取提供其基礎(chǔ)經(jīng)營數(shù)據(jù)的費(fèi)用;
(五)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者購買服務(wù)或者參加推廣、促銷活動(dòng)并收費(fèi);
(六)利用明顯不合理的保證金等形式變相收費(fèi)或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(七)收取其他不合理費(fèi)用。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者不得利用平臺(tái)規(guī)則,在提供相同商品或者服務(wù)的情形下,對具有同等交易條件的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者實(shí)行價(jià)格歧視。
第二十九條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者在平臺(tái)規(guī)則中對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者有關(guān)行為設(shè)置違約金或者損害賠償金的,應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置違約金的數(shù)額或者損害賠償金的計(jì)算方法;按照平臺(tái)規(guī)則收取違約金或者損害賠償金的,應(yīng)當(dāng)告知相應(yīng)的計(jì)算依據(jù)和方法,不得利用平臺(tái)規(guī)則收取明顯超出合理水平的違約金或者損害賠償金。
第五章?消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)
第三十條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者不得在平臺(tái)規(guī)則的制定、修改和執(zhí)行過程中排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除自身責(zé)任、不合理加重消費(fèi)者責(zé)任,具體包括下列情形:
(一)要求消費(fèi)者承擔(dān)的違約金或者損害賠償金超過法定數(shù)額或者明顯超過合理數(shù)額;
(二)排除或者限制消費(fèi)者依法自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利;
(三)排除或者限制消費(fèi)者依法請求支付違約金或者損害賠償金的權(quán)利;
(四)排除或者限制消費(fèi)者依法投訴、舉報(bào)、請求調(diào)解、申請仲裁、提起訴訟的權(quán)利;
(五)其他排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除自身責(zé)任、不合理加重消費(fèi)者責(zé)任的情形。
第三十一條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者不得利用平臺(tái)規(guī)則,在消費(fèi)者不知情的情況下,對同一商品或者服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同的價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條??消費(fèi)者購買網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者提供的會(huì)員服務(wù)的,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者不得在約定服務(wù)期內(nèi)通過單方面修改平臺(tái)規(guī)則的方式,擅自收取額外費(fèi)用或者減損會(huì)員權(quán)益。在消費(fèi)者繼續(xù)購買會(huì)員服務(wù)前,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以顯著方式告知消費(fèi)者平臺(tái)規(guī)則中與會(huì)員權(quán)益相關(guān)的變化情況。
因無法預(yù)見的客觀情況導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者無法按照原有平臺(tái)規(guī)則對消費(fèi)者提供相關(guān)服務(wù),消費(fèi)者提出終止會(huì)員服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十四條的規(guī)定處理。
第六章?監(jiān)督管理
第三十三條??市場監(jiān)督管理、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)對平臺(tái)規(guī)則的制定、修改和執(zhí)行活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,并建立健全線索移交、信息共享、會(huì)商研判等工作機(jī)制。
市場監(jiān)督管理、網(wǎng)信部門依法開展監(jiān)督管理活動(dòng),網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合,提供必要的數(shù)據(jù)、技術(shù)支持和協(xié)助,并確保所提供數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
第三十四條??鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者建立平臺(tái)規(guī)則社會(huì)共治制度,通過消費(fèi)者組織、第三方機(jī)構(gòu)和專家咨詢、評議等方式,充分聽取各方對平臺(tái)規(guī)則的意見。
第三十五條??鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者發(fā)布年度平臺(tái)規(guī)則合規(guī)報(bào)告,對平臺(tái)規(guī)則的制定、修改和執(zhí)行情況開展合規(guī)自評,并接受社會(huì)監(jiān)督。
鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者邀請或者委托第三方機(jī)構(gòu),出具平臺(tái)規(guī)則外部合規(guī)評估報(bào)告。
第三十六條??省級以上市場監(jiān)督管理、網(wǎng)信部門可以通過組織專家評審等方式,對本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者制定、修改和執(zhí)行平臺(tái)規(guī)則的情況提出意見,并及時(shí)反饋相關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者,指導(dǎo)其優(yōu)化平臺(tái)規(guī)則制定、修改和執(zhí)行機(jī)制。
第三十七條??市場監(jiān)督管理、網(wǎng)信部門在依照本辦法規(guī)定履行平臺(tái)規(guī)則監(jiān)督管理職責(zé)過程中,應(yīng)當(dāng)確保行政檢查于法有據(jù)、嚴(yán)格規(guī)范、公正文明、精準(zhǔn)高效,避免對網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者正常經(jīng)營活動(dòng)造成不必要的干擾。
第三十八條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者在平臺(tái)規(guī)則的制定、修改和執(zhí)行過程中有下列情形之一的,市場監(jiān)督管理、網(wǎng)信部門可以依據(jù)職責(zé)對其有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,要求其說明情況、采取措施進(jìn)行整改:
(一)履行網(wǎng)絡(luò)交易相關(guān)法定義務(wù)不到位的;
(二)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)交易相關(guān)重大負(fù)面輿情事件的;
(三)市場監(jiān)督管理、網(wǎng)信部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)存在可能對網(wǎng)絡(luò)交易秩序造成負(fù)面影響問題的;
(四)未保障平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者、消費(fèi)者等有關(guān)各方主體合法權(quán)益的;
(五)其他需要約談的情形。
第七章??法律責(zé)任
第三十九條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者有下列行為之一的,依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》第八十一條的規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反本辦法第七條規(guī)定,未在其網(wǎng)站、應(yīng)用程序首頁顯著位置,持續(xù)公示平臺(tái)規(guī)則信息或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)的;
(二)違反本辦法第十條規(guī)定,未按照要求公開征求意見的;
(三)違反本辦法第十二條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定的時(shí)間提前公示平臺(tái)規(guī)則內(nèi)容的;
(四)違反本辦法第十四條第一款規(guī)定,平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者不接受平臺(tái)規(guī)則修改的內(nèi)容要求退出,以設(shè)置不合理?xiàng)l件等方式阻止其退出的。
第四十條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者違反本辦法第八條第二款、第十一條、第十四條第二款、第十六條、第二十條、第二十九條、第三十條、第三十二條第一款規(guī)定,法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,依照其規(guī)定;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定,屬于市場監(jiān)督管理部門職責(zé)的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十一條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者違反本辦法第二十三條至第二十六條規(guī)定,法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,依照其規(guī)定;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定,屬于網(wǎng)信部門職責(zé)的,由網(wǎng)信部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十二條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者違反本辦法第二十七條第一款、第二十八條第一款規(guī)定的,依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》第八十二條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定的,依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第三十條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定的,依照《中華人民共和國價(jià)格法》第四十條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十三條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者違反本辦法第三十一條規(guī)定的,依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十四條??網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者利用平臺(tái)規(guī)則從事壟斷行為的,依照《中華人民共和國反壟斷法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十五條??市場監(jiān)督管理部門依照本辦法對網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者作出行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)依法通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
第八章??附??則
第四十六條??平臺(tái)規(guī)則制定、修改和執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督管理依法屬于其他有關(guān)部門職責(zé)的,由其他有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條??本辦法自2026年2月1日起施行。
編輯|段煉 杜波
校對|何小桃
封面圖片:視覺中國(圖文無關(guān))

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