每經(jīng)記者｜梁宏亮    每經(jīng)編輯｜楊歡    

今天，城叔要來(lái)跟你一起聊一聊，關(guān)于新機(jī)場(chǎng)的事兒。

凡是坐飛機(jī)去過(guò)上海的都知道，上海有兩座國(guó)際機(jī)場(chǎng)，一座虹橋，一座浦東，浦東側(cè)重國(guó)際，而虹橋側(cè)重國(guó)內(nèi)和日韓。99年的時(shí)候，上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成通航，上海也那時(shí)成為了中國(guó)第一座擁有兩個(gè)4F飛行區(qū)等級(jí)國(guó)際機(jī)場(chǎng)的城市。

在這之后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，都沒(méi)有城市能夠像上海一樣，能夠左擁右抱兩座4F飛行區(qū)等級(jí)的國(guó)際機(jī)場(chǎng)。不過(guò)，這幾年，情況發(fā)生了變化。一些城市即將加入到“雙機(jī)場(chǎng)”城市的行列，沒(méi)有條件建設(shè)兩座機(jī)場(chǎng)的，也在升級(jí)改造自己原有的機(jī)場(chǎng)。

在城叔看來(lái)，多地建設(shè)新機(jī)場(chǎng)，對(duì)于整個(gè)中國(guó)的開(kāi)放格局，將帶來(lái)一個(gè)非常大的提振作用。

多城 “喜提”新機(jī)場(chǎng)

2016年12月，《中國(guó)民用航空發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》中提到，要構(gòu)建國(guó)家綜合機(jī)場(chǎng)體系，到2020年，完善華北、東北、華東、中南、西南和西北六大機(jī)場(chǎng)群。

在這項(xiàng)規(guī)劃中，將民航機(jī)場(chǎng)的定位分為了三個(gè)層次。北京、上海、廣州機(jī)場(chǎng)要提升國(guó)際樞紐的競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群相適應(yīng)的世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。而成都、昆明、深圳等城市的任務(wù)是逐步提升國(guó)際樞紐功能。天津、石家莊等城市的機(jī)場(chǎng)要形成各具特色的區(qū)域樞紐。

從目前的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，北京、成都、廈門、青島、大連等城市的新國(guó)際機(jī)場(chǎng)正在建設(shè)之中，深圳、呼和浩特等城的機(jī)場(chǎng)也在加速擴(kuò)建改造。

目前，位于大興的北京第二國(guó)際機(jī)場(chǎng)（名稱待定），已經(jīng)累計(jì)完成投資398億元，完成比例近50%，新機(jī)場(chǎng)航站樓工程已完成封頂封圍，正在進(jìn)行內(nèi)部精裝修及機(jī)電設(shè)備安裝，預(yù)計(jì)2019年將投入使用，遠(yuǎn)期（2040年）客流吞吐量高達(dá)1億人次。

當(dāng)把目光轉(zhuǎn)向西南，成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)現(xiàn)在也在緊鑼密鼓地建設(shè)當(dāng)中。城叔前兩天剛到天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)走了一遭，先PO上幾張圖來(lái)讓大家看看最新的進(jìn)展。

以上為成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部?jī)?nèi)的機(jī)場(chǎng)模型  攝影 張建

圖為 天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng) 攝影 張建

這座“國(guó)家十三五”規(guī)劃中計(jì)劃將要建設(shè)的，我國(guó)最大的民用運(yùn)輸樞紐機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，定位為國(guó)家級(jí)國(guó)際航空樞紐 、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中等級(jí)最高的航空港，未來(lái)將負(fù)責(zé)成都出港的全部國(guó)際航線。當(dāng)它建成以后，成都也和北京、上海老大哥一起，成為了坐擁兩座4F飛行區(qū)等級(jí)機(jī)場(chǎng)的“雙機(jī)場(chǎng)”城市。

在成都新機(jī)場(chǎng)建的如火如荼之際，隔壁兄弟重慶的第二機(jī)場(chǎng)也開(kāi)始啟動(dòng)。重慶市發(fā)改委對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于重慶第二機(jī)場(chǎng)規(guī)劃研究咨詢單位比選的公告》，標(biāo)志著重慶第二機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃正式邁出了第一步。

在風(fēng)景秀麗的廈門，正在新建的廈門翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)（名稱待定）的“生命線”——翔安機(jī)場(chǎng)地下綜合管廊的主體工程完成近半，作為我國(guó)最長(zhǎng)地下跨海管廊，未來(lái)將為廈門新機(jī)場(chǎng)建設(shè)提供水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)保障。

青島新國(guó)際機(jī)場(chǎng)也即將實(shí)現(xiàn)“閉水”，屋面鋼結(jié)構(gòu)基本完成，標(biāo)志著大面積裝飾裝修工程即將全面啟動(dòng)，明年將實(shí)現(xiàn)“一夜轉(zhuǎn)場(chǎng)”。而大連金州灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)采取的是離岸填海建造人工島的建設(shè)方式，這座海上機(jī)場(chǎng)預(yù)計(jì)在2020年之前完工。

“雙機(jī)場(chǎng)”能給城市帶來(lái)什么？

“一城兩場(chǎng)”，對(duì)于北京、上海、成都、廈門……這些“雙機(jī)場(chǎng)”城市或者“準(zhǔn)雙機(jī)場(chǎng)”城市，到底意味著什么？

對(duì)于首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，去年實(shí)現(xiàn)了9578.6萬(wàn)人次的旅客吞吐量，實(shí)際上已經(jīng)面臨著十分大的壓力。根據(jù)北京新機(jī)場(chǎng)工程可行性研究報(bào)告預(yù)測(cè)，北京地區(qū)航空客運(yùn)需求量2020年將為1.4億人次，2025年為1.7億人次，2040年為2.35億人次。作為大國(guó)首都，未來(lái)的旅客出行必然還將持續(xù)增加，新機(jī)場(chǎng)的出現(xiàn)，將為首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)分擔(dān)下不少的壓力。

位于長(zhǎng)江三角洲的上海，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心。浦東機(jī)場(chǎng)和虹橋機(jī)場(chǎng)總體上按照航線的長(zhǎng)短來(lái)定位。長(zhǎng)途航線的班機(jī)降落在浦東機(jī)場(chǎng)，短途航線的班機(jī)則選擇虹橋機(jī)場(chǎng)；在特定的時(shí)候，兩個(gè)機(jī)場(chǎng)又互為備降場(chǎng)，兩者相互協(xié)調(diào)，相互補(bǔ)充，為上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各種要素流動(dòng)提供了支撐。

在“一帶一路”建設(shè)下，成都已經(jīng)成為內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)新高地和國(guó)際輻射的中心，從區(qū)位上來(lái)看，已經(jīng)從原來(lái)的“內(nèi)陸”變?yōu)殚_(kāi)放的“門戶”。據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，成都地區(qū)年航空市場(chǎng)需求將達(dá)到6000萬(wàn)-7000萬(wàn)人次，遠(yuǎn)期將達(dá)到8000萬(wàn)-1.2億人次。此時(shí)，一座新的國(guó)際機(jī)場(chǎng)，將為成都未來(lái)的開(kāi)放帶來(lái)新的動(dòng)力。

此外，“雙機(jī)場(chǎng)”也為一座城市帶來(lái)了發(fā)展“臨空經(jīng)濟(jì)的新機(jī)遇”。

當(dāng)一座城市發(fā)展到一定的階段以后，就要解決自身的兩大需求。第一個(gè)需求，是資源的集聚和自身產(chǎn)業(yè)有向高端化轉(zhuǎn)型；第二個(gè)需求，就是要加快對(duì)外開(kāi)放和對(duì)外輻射。

此時(shí)，如果能夠“喜提”一座大機(jī)場(chǎng)，那么首先資源集聚的效應(yīng)就會(huì)不斷凸顯。由于航空運(yùn)輸可以滿足高時(shí)效性的要求，所以國(guó)際性樞紐機(jī)場(chǎng)，會(huì)把人流、物流、資金流和信息流匯聚在一起。隨之而來(lái)的，則是附加值高、技術(shù)含量高的航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以及總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展、旅游、休閑娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)的聚集。

另一個(gè)明顯的作用，就是可以提升一個(gè)地區(qū)的開(kāi)放水平。臨空經(jīng)濟(jì)本身就是一種外向型經(jīng)濟(jì)。一座擁有眾多國(guó)際航線的大型空港，可以讓一座城市的“手伸的更長(zhǎng)”，讓城市里的人走的更遠(yuǎn)。實(shí)現(xiàn)人流、物流向更廣的范圍輻射，進(jìn)而帶動(dòng)國(guó)際貿(mào)易、物流、金融、科技創(chuàng)新等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升一座城市的開(kāi)放水平和國(guó)際化水平。

中國(guó)民航大學(xué)臨空經(jīng)濟(jì)研究中心主任曹允春此前曾撰文指出，臨空產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)出前所未有的相互作用關(guān)系：城鎮(zhèn)化是臨空產(chǎn)業(yè)要素集聚的空間載體，臨空經(jīng)濟(jì)則是新型城鎮(zhèn)化的動(dòng)力源泉。他認(rèn)為，空港、產(chǎn)業(yè)和空港新城是臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展演進(jìn)的三大關(guān)鍵要素，三者之間存在著密切的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。