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每經(jīng)實習(xí)記者 袁園

近日，經(jīng)國務(wù)院同意，中國保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于中國風(fēng)險導(dǎo)向的償付能力體系正式實施有關(guān)事項的通知》，決定結(jié)束保險業(yè)償付能力監(jiān)管體系的“雙軌并行”的過渡狀態(tài)，正式切換為中國風(fēng)險導(dǎo)向的償付能力體系（簡稱償二代）。自2016年1季度起，保險公司只向保監(jiān)會報送償二代報告，停止報送償一代報告。

償二代，即中國第二代償付能力監(jiān)管制度體系（中國風(fēng)險導(dǎo)向的償付能力體系，C-ROSS），采用“三支柱模型”，即分別從定量資本要求、定性監(jiān)管要求和市場約束機(jī)制三個方面對金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險和資本進(jìn)行監(jiān)督和管理。2012年啟動建設(shè)，2015年2月償二代正式發(fā)布并進(jìn)入實施過渡期。在完成4季度的試運(yùn)行后，整個行業(yè)風(fēng)險可控、成效顯著。保監(jiān)會財會部主任任春生表示，從行業(yè)整體來看，償二代下償付能力保持充足、平穩(wěn)。

任春生表示，從行業(yè)整體來看，償二代下償付能力保持充足、平穩(wěn)。同時，償二代實施以來，也收到了國際內(nèi)外的廣泛好評，國際影響力不斷提高，2015年，國際保險監(jiān)管建構(gòu)還派相關(guān)人員到國內(nèi)考察。

據(jù)了解，下一步，保監(jiān)會將繼續(xù)穩(wěn)妥有序組織償二代實施，不斷完善保險監(jiān)管。

據(jù)悉，償二代下，保險機(jī)構(gòu)每季度需通過官方網(wǎng)站披露償付能力季度報告摘要，并在承保、投標(biāo)、增資、股權(quán)變更、債券發(fā)行等日常活動中，向保險消費(fèi)者、股東、債權(quán)人等相關(guān)方說明償付能力、風(fēng)險綜合評級等信息。

相比于償一代，償二代對企業(yè)的資金償付能力的要求進(jìn)一步提高，也對保險企業(yè)的資金運(yùn)用提出了更高的要求。保監(jiān)會新聞發(fā)布會上，任春生透露，按照償二代標(biāo)準(zhǔn)，截至去年四季度末仍有6家企業(yè)不達(dá)標(biāo)。

對此，任春生認(rèn)為，不達(dá)標(biāo)企業(yè)并沒有超出預(yù)期，行業(yè)企業(yè)的整體資金運(yùn)用風(fēng)險仍處于可控范圍內(nèi)。任春生表示，無論是償一代還是償二代，都會有一些企業(yè)不達(dá)標(biāo)，對于這些不達(dá)標(biāo)的企業(yè)需要做的就是調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和降低風(fēng)險，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險管理。“風(fēng)險是客觀存在的，而且無法消除，企業(yè)只能夠去控制風(fēng)險，降低風(fēng)險發(fā)生的概率，并將風(fēng)險發(fā)生的破壞性、影響力降到最低。”

據(jù)任春生介紹，一些不達(dá)標(biāo)的企業(yè)已經(jīng)開始著手整改了，通過增資、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)資本債補(bǔ)充資本等方式，滿足償付能力要求，但這需要時間。“償二代將繼續(xù)支持長期性和保障性業(yè)務(wù)的發(fā)展，保障保險行業(yè)的整體的風(fēng)險安全。”